松滋市综治中心：将矛盾化解在“最小单元”
□ 见习记者 周安一 通讯员 周冬梅
近日，在松滋市八宝镇东岳村的田间地头，村民周某和刘某这对“老冤家”终于握手言和。这场因“买房搭地”口头约定引发的纠纷，在僵持5年后，经松滋市八宝镇综治中心调解得以圆满化解。
事情回溯到2005年。常年在外跑运输的周某将房屋以2万元价格卖给邻居刘某。刘某称，当时两家关系融洽，周某口头承诺赠送1.25亩田地供其使用，但此条款并未写入合同。这一疏漏，为后续纠纷埋下隐患。
2019年，周某在此前出售的房子旁建新房，要求收回1.25亩田地。双方各执一词，从争吵升级到肢体冲突。当地派出所先后出警十余次，矛盾始终未化解。该案引起当地党委、政府重视，由八宝镇综治中心牵头成立工作专班，全力推动该邻里矛盾纠纷积案实质化解。
调解专班组织相关部门实地察看，召开风险研判会，会商土地权属解决方案，并聘请当地调解经验丰富的老党员参与调解。“我们坚持勤上门、少说教、多倾听、找症结、促解决的原则，推动矛盾纠纷就地化解。”八宝镇派出所副所长徐豫春介绍，该所民警在调解中注重情理法相结合，既坚守法律刚性，又兼顾人情温度。
历经50次入户调解，双方最终达成一致意见，刘某将争议土地面积的一半归还周某使用。明确田界后，双方签订治安调解协议及谅解书，这起历时5年之久的矛盾纠纷积案得以化解。“通过耐心细致的调解，促使双方各退一步，是化解矛盾的关键。”在调解中发挥重要作用的73岁老党员黄永芳说，持续多年的纠纷化解后，村庄又恢复了宁静。
在松滋市综治中心的“姚明华工作室”，40余面锦旗见证着群众对公平正义的认可，见证着基层社会治理的创新实践。该工作室由松滋市人民法院立案庭庭长、一级法官姚明华担任负责人。工作室成员既有精于调解的员额法官，也有退休返聘的专职调解员。自成立以来，工作室累计化解纠纷5000余件，其中，诉前调解案件1317件，7天结案已成常态。
不久前，松滋市综治中心组织松滋市法院沙道观法庭，联合姚明华工作室、松滋市供销社、八宝镇政府，成功化解一起土地腾退纠纷。此次行动助力政府收回1.2万平方米土地，推动招商引资重点民生项目落地，为优化法治化营商环境注入司法动能。
“化解矛盾不能只讲法条，还要讲透情理。”姚明华表示，通过线上调解、巡回审判、联合调解等创新举措，“如我在诉”的司法温度得以浸润人心。
2024年至今，松滋市综治中心共受理各类矛盾纠纷6854件，成功化解6761件，化解率98.6%。近年来，松滋市深入践行新时代“枫桥经验”，全力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平及社会治安综合治理规范化水平。通过加强综治中心建设、构筑解纷核心枢纽、整合市镇村三级解纷机制，将群众矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在“最小单元”，为打造平安松滋提供有力保障。
编辑： 刘荣
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