南方日报头版｜汕头经济特区建立45周年： 实际使用外资八成来自侨胞
八月的鮀城，生机盎然，气象万千。
在汕头小公园“番客街”，清脆的“叮叮”声悠然回荡，仿古电车穿行于百年骑楼之间，以“一车一主题”的流动课堂讲述潮人故事，让华侨文化一路随车传扬。
不远处，汕头港广澳港区汽笛声声，巨轮穿梭，104.93平方公里的临港经济区正焕发蓬勃生机，成为汕头对接粤港澳大湾区的战略支点，也是侨力赋能、开放发展的生动写照。
四十五载风雨兼程，汕头从昔日“省尾国角”的边陲小城，已成为如今开放繁荣的现代化滨海城市。乘着国家支持汕头发挥侨乡优势、在对接粤港澳大湾区建设中实现高质量发展的政策东风，这座特区城市正以“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神破浪前行，在新时代经济特区建设中迎头赶上。
借力侨资侨智▶▷
对外开放“磁吸效应”持续增强
侨，是汕头最深厚的底蕴，也是最活跃的经济力量。改革开放以来，汕头累计批准外资项目近6500个，实际利用外资超百亿美元，其中八成来自侨胞。如今，侨资模式已实现从早期单一捐赠到“侨资+侨智+产业”多元生态的华丽升级，深度融入“工业立市、产业强市”发展格局。
去年，第二十二届国际潮团联谊年会与第十届世界潮商大会在汕成功举办，吸引全球32个国家地区、2800名潮籍精英齐聚。两大盛会不仅是情谊之约，更是经贸合作、产业对接的高端平台，释放出强大的“乘数效应”。
花境花海扮靓“两大盛会”主会场。
乘此东风，汕头积极“走出去”“请进来”。2024年，与马来西亚、柬埔寨、俄罗斯、阿联酋等国家及港澳地区深化经贸合作，推动总投资超90亿元的55个合作项目成功签约；全年新设外资项目70个，实际利用外资达7716万美元，对外开放“磁吸效应”持续增强。
有了好平台，才能聚侨力、兴侨业。作为全国唯一以“华侨”与“文化”为核心的国家级平台，汕头华侨试验区通过构建联侨机制、优化营商环境、完善交通与服务保障，为侨胞回乡创业提供全方位支撑。区内跨境数据创新活跃、数字企业集聚，更依托国际海缆登陆站和区域性国际通信业务出入口局，全力打造数字经济特区新标杆。
国家级功能区和创新发展平台华侨试验区。
从首创“24小时审批答复”到深化“放管服”改革，汕头持续刷新“汕头速度”：累计上线“秒批秒报”事项1107项，2200项政务服务实现“掌上办”“指尖办”，与30个地市实现1341项“跨域通办”，连续4年在省营商环境评价中居粤东西北城市首位。2025年，汕头召开营商环境大会，誓言“要让营商环境今年跟去年就是不一样”，让一流营商环境成为汕头高质量发展的最强“磁场”、最亮“名片”、最响“品牌”。
这一切，正支撑汕头加快构建“三新两特一大”现代化产业格局，携手海外侨胞深拓“一带一路”国际市场，推动侨资侨智从“家国情怀”走向“制度信任”，从“情感回归”迈向“产业扎根”。
保护传播并重▶▷
将侨乡优势转化为发展动力
改革不停顿，开放不止步。立足省域副中心城市定位，汕头正加速融入粤港澳大湾区，以设施互联、创新协同、文化共融增强辐射能力，构建全方位开放新格局。
推进基础设施互联互通。汕头“市域15分钟上高速、半小时达都市圈、2小时通大湾区”的现代化交通体系正在形成。同时，汕头以规则对接为保障，打造与大湾区“无差别”的营商环境，在跨境数据流通、智慧口岸建设、跨境电商综试区改革等领域主动探索，不断提升对外开放的“软实力”。
新建汕头站。
科技创新协同不断深入。化学与精细化工广东省实验室、市大型科学仪器共享服务平台投入运行，汕头科学城启动规划，南澳科学会议持续举办;全市高新技术企业总数超770家，拥有省级重点实验室8家，省级工程技术研究中心229家，企业技术中心214家，吸引越来越多大湾区人才前来汕头创新创业。
文化的根脉，是凝聚侨心的核心力量。汕头拥有丰富的华侨历史资源和深厚的潮人文化底蕴，近年来，汕头推动小公园开埠区、樟林古港等整体保护，华侨文化出海步履不停，唤起“侨后代”浓浓乡愁，用心用情做好新时代“侨”的文章。仅2025年上半年，小公园开埠区旅游区接待游客超过497万人次，成为海内外潮人回乡必访的“打卡地”和乡愁承载地。
小公园吸引游客如潮。
从情系桑梓到文化认同，从精神回归到投资反哺，汕头正系统地将侨乡优势转化为发展动力。展望未来，改革、开放、创新仍是特区发展的必由之路。汕头将以更加昂扬的姿态，把握大势、抢占先机，努力把经济特区办得更好、办得水平更高。
南方日报、南方+记者 蔡沚彦
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【作者】 蔡沚彦
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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